刘涛华：履行法定职责申请书

申请人：刘涛华，汉族，市民，1963年9月出生，住安徽省合肥市蜀山区金徽阳光100。手机：17333632310

被申请人：含山县自然资源和规划局，住址：安徽省马鞍山市含山县环峰镇太湖山北路国土资源大楼，电话：0555-4334611

法定代表人：王向阳局长

申请事项：
1、申请被申请人履行法定职责查处含山县林阳新能源科技有限公司破坏永久基本农田2000亩的违法责任人并恢复土地原貌；
2、要求被申请人将履行职责结果书面告知申请人。

事实和理由：

含山县林阳新能源科技有限公司占用含山县林头镇、前郭村、后胡村、刘小庄村、戴黄村、司庄村、曹河村等地建设100MW光伏复合项目，占用农民2千亩永久基本农田进行非农业开发项目。从自然资源部提供的《安徽省马鞍山市含山县永久基本农田分布图》证明：含山县林头镇林阳新能源100MW光伏复合项目属于永久基本农田区域。

因被申请人的法定职责包括：负责本辖区土地资源的规划、管理、保护与合理利用；承担规范本辖区国土资源管理秩序的责任；指导下级国土资源部门行政执法工作，调查处理国土资源部门违法案件；依法保护本辖区土地资源所有者和使用者的合法权益；承担本辖区耕地保护的责任，确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少；组织实施基本农田的保护。

永久基本农田的概念于2008年中共十七届三中全会提出，基本农田加上“永久”二字，体现了党中央、国务院对耕地特别是基本农田的高度重视。永久基本农田，是指按照一定时期人口和经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。就是对法律规定的基本农田实行永久保护、特殊保护。一经划定，在规划期内必须得到严格保护，除法律规定的情形外，不得擅自占用和改变。自然资源部在通报10起违法占用永久基本农田案件时最后要求地方各级自然资源主管部门牢固树立山水林田湖草是一个生命共同体理念，强化永久基本农田特殊保护意识，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，以确保国家粮食安全和农产品质量安全为目标，加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，构建保护有力、建设有效、管理有序的永久基本农田特殊保护新格局。在地方党委政府领导下，与农业等部门协作配合、共同发力，健全工作机制，完善保护措施，加强政策宣传，切实履行保护和监管职责，坚决防止永久基本农田“非农化”。要重点关注农村土地流转、农业规模化经营中擅自改变农业用途、以农业结构调整等为名进行非农业建设占用永久基本农田等问题。要及时发现，坚决制止和惩处违法占用、破坏耕地特别是永久基本农田的行为，牢牢守住耕地保护红线，给农业留下更多良田。

根据《中华人民共和国土地管理法》之规定，申请人申请被申请人履行法定职责查处含山县林阳新能源科技有限公司破坏永久基本农田2000亩的违法责任人并恢复土地原貌；要求被申请人将履行结果书面告知申请人。

此致
含山县自然资源和规划局

申请人：刘涛华
2017年7月11日

附：
1、自然资源部《安徽省马鞍山市含山县永久基本农田分布图》和截图证明含山县林阳新能源科技有限公司违法占用永久基本农田2000亩；
2、身份证复印件证明申请人的身份。