（编者按：中共极权统治集团残酷镇压异己手段无所不用其极。近日传出贵州异议人士陈西、河南异议人士董洪义、北京基督徒徐永海等等，被中共野蛮剥夺养老金而生活陷入困境消息，让人联想到中共夺取大陆政权后，1959年人事部门以答复形式开启了“工龄清零”恶行，并从此中共将这部门答复意见变成法规来推广，由此给中国成千上万民众带来无尽苦难与伤害，至今在中共宣称依法治国与尊重人权下，仍顽固坚持这种违法侵权罪行，让世界看清中共的本性。）
一、异议人士陈西与河北邯郸退休工程师董洪义
据媒体07月11日报道，中国异议人士陈西与河北邯郸退休工程师董洪义，均因异见言论遭到中共迫害入狱。出狱后，二人养老金被扣发，生活陷入了因境。如今，养老金也成为中共的政治打压手段，有同样遭遇的异议人士，不在少数。
贵州民主人士陈西今年71岁，先后三次入狱，共计23年；他在2021年11月出狱后，只领取了2年养老金，就被停发。而陈西一共缴费220个月，按规定从2022年8月开始，每月可以领取1，663.82元的基本养老金。
贵州民主人士陈西：“因为中国还不是一个法治国家。我的养老金，虽然我交了18年，但是因为我坐牢，它们就给我取消了，也就是每一个月，我的生活保证都是没有的。”
虽然入狱期间，家人为他继续缴纳费用，但是当地社保局刻意扣除了陈西第三次坐牢的缴费年限，算他只有8年社保，还需缴满15年，才能给办理当地的最低退休金，而且社区也不给办理低保。
陈西：：“它就不能把公民分为三、六、九等，它必须一视同仁，它也同样地把我区别另类去了，所以它取消了我养老金。我现在等于就是既没有养老金，也没有低保、社保、医保，什么保都没有，因为我长期坐牢嘛。”
陈西的生活陷入困境后，只能依靠家人以及朋友的资助维生。他已对贵州省社保厅等相关部门进行投诉，但没有收到回复。
79岁的董洪义，是河北省邯郸钢铁集团退休工程师。因在中共二十大提出建议“修改党章、党政分离、防杜个人崇拜”的建议，在2022年底，被以“寻衅滋事罪”判刑1年6个月，2024年3月出狱后，当地社保中心竟然逐月扣回之前发放的养老金。
董洪义：“我本身就没有犯罪，它们完全是以言获罪，欲加之罪、何患无辞，我是坚决和它们抗争到底。”
二、北京基督徒徐永海被剥夺养老金
据07月20日大纪元报导，北京基督教徒、人权活动人士徐永海先生因坚持信仰、揭露警方酷刑，被判刑两年。出狱后近20年，一直被严密监控，无法正常工作。同时，其工龄遭清零，养老金、医保被剥夺，生活陷入困顿。近日，他再次上访维权，要求归还本应属于自己的退休待遇。
现年65岁的徐永海，1984年毕业于北京医学院（现北京大学医学部），当过内科医生、精神科医生。2003年，他因披露辽宁鞍山警方对基督教家庭教会的打压和酷刑，被以“向境外提供情报罪”判刑两年、剥夺政治权利两年。
徐永海近日对大纪元表示，自己被抓被判刑这件事，按法律来讲是违法的。“那算什么情报？这是公开的。说是危害国家利益，你得拿出一个证据来。警察打基督徒、政府拆教堂，是你们本身做的不对啊。”
2006年徐永海出狱后，当地政府派人在其住处长年蹲点监控，长达10年之久。由于受到各种各样的限制，徐永海无法正常工作生活，也没有收入，生活特别困难，衹能靠他妻子微薄的收入艰难度日。
尽管经济拮据，2020年5月，徐永海还是补缴了6年的社保与三险，使个人社保养老金累计缴费年限达26年，本应享受每月大约1000元的退休金及医保待遇。然而，北京当局却将他入狱前的20年工龄全部归零，导致他失去了所有的保障。
徐永海表示，自己从医逾20年，是靠着自己治病救人的劳动所得挣钱养家，而不是政府的施舍，虽然自己已按规定缴纳了社保，但退休金、医保却被剥夺，也无法办理低保。
三、“工龄归零”者于共党百年之际自杀控诉民生绝路
据媒体披露，2021年6月21日上午，被“工龄归零”停发退休金的重庆公民陆忠友，上告无门逼上绝路，在重庆市九龙坡区社保局大厅挥刀割腹、割腕自杀，当场被紧急送医抢救。
58岁的陆忠友于1980年参加工作，有23年的工龄，因是特殊工种于55岁退休，每月可领取人民币二千四百多元的退休金。前段时间，社保局停发了他三个月的退休金，将工龄全部清零。经过多次维权后，给补了四千多元，刚刚恢复了一个月就又给停掉了。社保局让他拿出5万元重新办理退休，并要扣除他已领取的十万多元左右的退休金。
“停发退休金，就等于把我逼上死路。”陆忠友对记者说，21日上午，他去区社保局找局长被阻，一名据称是科长的男子对他说，还是要先拿出5万元，并要他把已领取的钱慢慢地退回来。陆忠友让对方拿出相关文件，对方躲避。
“我没有钱，逼得我没有路了，只能以死了结了。”于是，陆忠友脱下上衣，拿刀子在肚子上割了一条长长的口子，同时又割腕，鲜血直流，被紧急送医救治。
沙坪坝区退休工人刘德胜今年59岁，也曾服过刑，属特殊工种55岁正常退休，去年9月被停发了每月可领取三千多元的退休金。近期，不幸在医院检查出肺癌晚期。
知情人透露，在5月份住院的十多天里，刘德胜自费药花了7，600元，而他已被停发退休金10个月，没钱买药。由于刘德胜癌细胞已转移到脑部，病情危重，时常处于昏迷状态，急需再入院，而医疗费还无着落。其家属致电沙坪坝区社保局陈姓负责人要求解决实际困难，无果。
“工龄归零”是中共强行实施的一项政策，以此切断服过刑人员等群体的养老金，导致全国上千万人“老无所养、病无所医”。自去年9月，重庆当局以曾经服过刑为由将部分退休人员的工龄归零，停发了本来就不多的退休金，受害群体多次上访维权，却遭政府打压。重庆社保局、信访办拿不出停发退休金的相关文件，就把“1959年的文件”拿出来敷衍大家，而这份文件，据悉是（59）内人事福字第740号文件《内务部关于工作人员曾受过开除、劳动教养、刑事处分工龄计算问题的覆函》。文件中有出现“受开除处分或者刑事处分的反革命分子和其他坏分子”等字句，但仍被中共当局沿用至今。
四、“工龄归零”的违法侵权及来源
中国各地均以一九五九年原内务部（内人事福字第740号覆函），“受过开除处分或者刑事处分的，应当从重新参加工作之日起计算工作年限”的信函内容，剥夺公民“视同缴费工龄”所产生的退休养老权益，即“工龄归零”处罚。这一处罚现已致使大批公民，晚年因无法享受自己劳动积累的养老金与医保待遇而陷于哭诉无门绝境，形成了一个被断后路的“‘工龄归零’受害群体”。
据法律工作者分析，服过刑的人正常退休后应该享有生存保障权，用所谓的内部文件来剥夺他们的退休金显然是违法的。依据事理，可以扣除坐牢期间的工龄年数，但不能将人家的工龄全部清零，这是没有法律规定的，相信那时也没有文件规定。
根据中国的《宪法》、《劳动法》、《社会保障法》、《老年人权益保护法》等一系列法规，获得养老金，是每一个公民的基本权利，这是一种绝对的权利，不应该因为任何原因而被剥夺。这也是《联合国人权公约》、《社会保障公约》等一系列国际人权公约所保障的每一个人的经济权利。
中国在长期的计划经济时代，国家实行统一就业与分配，及“低工资、高积累”的劳资制度。职工工资收入，仅是自己劳动中得到很少一部分，大头被以国家名义截流，由政府承诺将其中的一部分用于职工退休福利。这意味着劳动者已用自己的劳动收入，按工龄计算给自己退休养老待遇买过单。因此，政府对在计划经济年代为国家工作的劳动者，负有义不容辞的养老责任。政府拒绝付出劳动者已经积蓄在国库里的养老金，是在经济上野蛮掠夺公民合法财产，在法律上构成了无容置疑的严重侵权。国家早已将保护人权原则写入宪法，尽管政府并未接受普世价值的人权观，而是将人权的主要内容锁定在首先保障人的“生存权利”上。而人社部这种剥夺公民退休养老权益，断人后路的“工龄归零”处罚政策，岂不是从根本上剥夺了老年公民的生存条件？这不仅是对国际社会人权保护原则的公然挑战，也是中国政府无法自圆其说的严重侵犯人权事实。
中共以60年前的一个回复函件中的一句话作为“工龄归零”依据，悍然剥夺公民退休金，将最需要照顾养老的老人置于绝境，当此中共立党百年之际，被剥夺工龄而绝望的老人在社保局自杀，用鲜血控诉着中共违法侵权的罪恶，揭穿着中共标榜的“立党为公，执政为民”谎言，警醒着世人对中国公民生存艰困状况的认识。
五、“‘工龄归零’受害群体”都是政府的债权人
2017年全国人大开幕后，人力资源社会保障部尹蔚民部长做客新华网《部长之声》，回应网民关切时称：“一亿多的人没有纳入到（养老保险制度）这个范围，这是最大的不公平。”但他在提到“没有纳入”群体时，却刻意回避了他们依据（59）内人事福字第740号过时复函等部门规范性文件，非法剥夺劳动者“视同缴费工龄”权益，即“工龄归零”恶政，致使众多面临退休的劳动者，被排除于国家社保体系之外，使之根本“无轨”进入正常退休通道。这种比“退休双轨制”更不平等的非人道权益剥夺，绝不仅仅是“待遇差”的问题，而是众多终生为国家劳动的老人根本就没有任何待遇的问题，以至于陷于“新时代”中国特色“老无所养，病无所医”的悲惨境地。由此而形成了一个由“依法治国”政府一手制造出的“‘工龄归零’受害群体”。
当年中国，实行“低工资、高积累”的劳资制度。国企职工工资收入，仅是自己劳动所得中很少一部分，大头被以国家名义截流，由政府承诺其中的一部分用于职工退休养老。这意味着劳动者已用工作年限积累的劳动收入，给自己退休待遇买过单，属于宪法规定的“公民的合法收入”部分。人社部拒绝付出劳动者已经积蓄在国库里的养老储备金行径，如同国家银行拒绝向储户还本付息一样性质恶劣。这种恶政，是地地道道的公然掠夺、侵吞公民合法财产的犯罪行为。因此，所有“‘工龄归零’受害群体”都是政府的债权人。世界上最伤天害理的事，莫过于断人后路，无法安生。如果一个政府拒绝对公民的养老责任，就会遭到普天下公论唾弃，更何况是对已为退休养老买过单的老人进行经济侵占、待遇歧视。这注定要把海内外所有“‘工龄归零’受害群体”债权人，逼上联合向政府讨债的维权之路！
六、中国民间社会争取养老金维权异军突起
几年前，全国人大十二届三次会议代表，曾提出第5356号建议，要求废止“视同缴费年限”认定的条件限制。人社部在做出人社建字〔2015〕136号中称，“我们将认真研究，进一步梳理各类情况，兼顾养老保险制度改革发展和政策的延续性，稳妥提出意见。”但现已历时近三年，人社部却至今坚持把众多老人排除在社会保障体系之外。
自2015年开始，中国民间社会“‘工龄归零’受害群体”联系集聚，采取上访、诉讼、联合维权等多种方式向政府讨债。在当今中国民间社会遭受惨重打压的情况下，“‘工龄归零’受害群体”异军突起。2016年9月1日，一封由海内外社会各界150余公民（申请人）共同签名、用挂号信方式向全国人大常委会发出的《提请人大审查废除（［59］内人事福第740号函）公民建议书》在海内外各媒体公开，要求废止人社部坚持非法“工龄归零”处罚恶政。官方随即在各地骚扰联署人，但联署人据理力争：活动是依法开展的，合情合理。官方只好默认。今年3月4日，联署活动发起人正式接到全国人大法工备涵（2017）7号答复：“已转送有关方面处理”。目前，一起涉及海内外所有华人更大规模的千人联署，要求人社部公开人大批复与“工龄归零”恶政相关信息的维权活动正在展开。此项活动包括了世界各国争取退休权益的协会组织。他们的人数约有数万，多年来为此做出了很多努力，以各种形式数百次地向中国政府的职能部门提出申诉，走访和信访了中国政府的人力资源社会保障部侨务管理等职能部门及其领导官员，其间有中国政协代表和美国侨胞为他们在中国人代会上多次提出建议，美国纽约的华人邀请《侨报》组织专题座谈会，德国中文报纸多年来发表各种文章要求中国政府“养老保险平等立法”。最近他们又向联合国人权组织进行了投诉。接下来海内外所有“‘工龄归零’受害群体”，将联合起来再向联合国人权组织投诉。中共“十九大”后的这次“‘工龄归零’受害群体”联署《政府信息公开申请书》，是首次全球维权大集结，是海内外一种具有标杆意义的民间社会协调行动的尝试。该《申请政府信息公开书》结尾写道：“本申请涉及千千万万‘工龄归零’受害群体的集团诉讼，请你部按规定，用挂号邮件方式回复国内申请人代表；用电子邮件方式回复海外申请人代表。”届时无论人社部如何答复，都无法避免一场积聚北京的集团大诉讼。
七、中共“工龄清零”剥夺养老金的违法侵权
工龄属于“公民合法收入”，政府拒付养老金构成侵权
工龄是指职工以工资收入为生活资料的全部或主要来源的工作时间。工龄的长短，标志着劳动者已经付出劳动时间的长短，反映了他对社会和企业的贡献。
劳动者基于工龄的长短领取退休金养老，本是计划经济条件下，国家对国有企业劳保制度的设计。当年中国，国家实行强制性就业分配、“低工资、高积累”的劳资制度，职工工资收入，仅是自己劳动中得到很少的一部分，其中的大头，被以国家名义截流，由政府承诺其中的一部分用于职工退休福利。因此，政府对所有在计划经济年代为国家工作的劳动者，负有义不容辞的养老责任。《中华人民共和国社会保险法》第二章第十三条规定：“国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担”。如果政府拒绝付出劳动者已经积蓄在国库里（公有）的养老金，就在法律上构成了毋庸置疑的侵权。
工龄是已然的劳动贡献与合法的财产权利，政府部门无权否定与剥夺
现行《宪法》第十三条第一款规定：“国家保护公民的合法收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。”职工工龄是已经完成的劳动贡献，是无可否定的事实，其积累的养老金，属于宪法规定的“公民的合法收入”部分。因此任何政府职能部门都无权剥夺。既然今天政府高调提出“依法治国”，“法无授权不可为”，政府就不能用行政手段否定劳动者已然的劳动贡献事实，剥夺相关者的合法财产权利，强行实施野蛮的“工龄归零”政策。
八、“工龄归零”政策，导致惩罚延续终身
一个曾经的劳动者被刑事或劳教处罚，会有各种不同的原因：有的是政治原因，有的是冤狱负屈，有的是疏忽过失，有的是一时激愤。即使那些罪有应得者，被处罚过后，依然是一个公民，应享有与其他社会成员同样享有的权益，不应再承担其他不利后果。根据《刑法》第32、33条的规定，我国刑罚分为主刑和附加刑，其中主刑包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑，附加刑包括罚金、剥夺政治权利、没收财产。《刑法》并没有将“工龄归零”作为刑事犯罪的刑罚种类。如果任由社保部门非法推行如此野蛮的“工龄归零”政策，实质就是罪罚的无限扩展和延伸，意味着违法犯罪者不仅要承担刑事或劳教处罚，而且要丧失以前劳动积蓄的养老金，导致惩罚延续终身，这不仅不符合现代罚责基本原理，也野蛮践踏了人的基本权利保护原则。
更何况那些被违宪非法“以言治罪”的异见人士、维权人士、宗教信仰者，他们本来就蒙冤负屈，只因当今中国人权的现实还没发展到为其伸张正义，难道因此就必须政治迫害相伴终生，经济掠夺断人后路吗？
详情请参看：
1、遭中共扣发养老金异议者陈西董洪义生活困难
https://lingbaxianzhang.blogspot.com/2025/07/blog-post_813.html
2、中共扣押异议人士养老金政治打压花招多
https://mail.mnewstv.com/hotnews.php?id=6308
3、工龄遭清零北京维权者徐永海要求归还养老钱
https://lingbaxianzhang.blogspot.com/2025/07/blog-post_551.html
4、养老金因坐牢化为乌有北京家庭教会长老徐永海誓讨公道
https://is.gd/9EO7UI
5、北京良心犯徐永海就养老金被剥夺的求助信
https://msguancha.com/a/lanmu50/2021/0223/20766.html
6、继徐永海后北京再有维权人士被剥夺退休待遇
https://is.gd/0pE7vw
7、全网遭封杀后又被开除，人大退休教授周孝正：说话是我的尊严
https://is.gd/GwcPRC
8、蔡霞受访时称中共是世界的威胁舆论关注对其惩罚的公正性
https://is.gd/Q59uuC
9、专栏|不同的声音：退休仍说良心话反习不发养老金
https://is.gd/wBuSnl
10、“工龄归零”者于共党百年之际自杀控诉民生绝路
https://msguancha.com/a/lanmu2/2021/0628/21106.html
11、解读：为什么被开除后，视同工龄被清零？在中国，……
https://www.sohu.com/a/890876092_100265657
12、维权要敢于“较真”
https://www.51ldb.com/shsldb/wq/content/01936b314ccbc0010000d7c90f012edc.htm
13、牟传珩：千百华人集聚呐喊废除恶政
https://www.bannednews.org/2017/11/blog-post_306.html
14、牟传珩：谴责非法、野蛮的“工龄归零”政策
https://myxth.org/archives/3505
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