2025年8月23日星期六

甩锅政治与极权体制的运行逻辑

8月13日,中共新华社发布《舆情应对“唯上不唯实”是一种“向上甩锅”》的短视频评论,指责官员们遇到事情便习惯拿上级当挡箭牌,明明是职权范围内的分内事,非要等上级发话,实质是一种“向上甩锅”,云云。评论还称,这名义上是请示汇报,实际上是责任转嫁,精神上的“躺平主义”,也是岗位上的“隐形失职”,称这种做法损害中共和政府公信力。

新华社这则评论表面上是“提醒官员不要躺平”,但它其实是在揭示体制病灶。官员习惯“请示上级”,并不是程序问题,而是责任规避;而官员害怕“动辄得咎”,暗示体制僵化,不允许官员独立决断;认为“损害公信力”,说明当局已经意识到民众对政府的不信任在加深。换句话说,这是党媒罕见地用“批评形式”承认,体制内的责任机制已经严重失灵。

人们常常以为甩锅不过是推诿责任,是某些官员的个人道德缺陷和中国官僚体系的惯性,只要加强制度监督,就可以缓解。然而甩锅已渗透到体制的骨髓。它不仅是一种治理方式,更是极权体制的必然结果。

极权体制的合法性来自于垄断叙事。它需要让所有人相信,最高权力中心永远正确。这种叙事要求必然导致责任的下移,因为一旦最高层犯错,整个合法性大厦就会瞬间坍塌。因此极权制度必须制造替罪羊,必须不断地寻找“错误的执行者”,以保护“正确的决策者”。在这种体制下,甩锅不仅是政治策略,更是政治生存术。任何官员如果不懂得甩锅,就无法生存于这个系统之中。甩锅成为一种普遍的政治本能,是权力运作的润滑剂。

甩锅是中共极权政治逆向选择的必然产物。极权体制的荒谬之处,在于它既要绝对集中权力,又要绝对分散责任。而习近平“定于一尊”使决策集中到一个人时,所有人都学会了“等圣旨”,导致系统性瘫痪。“定于一尊”,就意味着最高领袖拥有最终裁决权,任何分歧意见都必须被压制;但一旦出现灾祸,责任却层层下推,最后甩到最底层的官僚,乃至普通百姓身上。这就是“锅从天降”的政治逻辑:上面的人负责“拍板”,下面的人负责“背锅”。一项荒唐的决策可以以最高意志的名义强行推行,但当它引发社会灾难时,舆论口径马上转向“地方执行有误”、“基层落实不力”。极权体制的铁律就是权力永远归于上,责任永远落到下。

甩锅不仅仅是责任的转嫁,更是荒谬的循环。锅从中央掉下来,地方接不住,就砸到基层;基层接不住,就砸到百姓;百姓没有地方再甩,只能在网络上互相攻击:“都是你们不守规矩害的我们”。到最后,受害者反而成了相互指责的群体,真正的权力层却安然无恙。这就像是一场“锅的传递游戏”。游戏规则是谁有权力,谁就能把锅往下甩;谁没有权力,谁就必须接锅。于是,锅成为极权社会秩序的隐喻,它不再是偶然,而是必然。

法国思想家勒内·吉拉尔提出“替罪羊理论”,认为人类社会在冲突与暴力循环中,常常通过寻找一个“替罪羊”来转移矛盾与恢复秩序。在极权主义语境下,这种机制被制度化、常态化,任何社会问题都可以被“敌对势力”“反华势力”“少数不听话的干部”来承担责任。从政治心理学的角度看,甩锅政治满足了两种需求,一是统治者逃避责任,二是被统治者在恐惧和无力感中找到一个可以被憎恨的对象。极权体制通过制造“敌人”来形成群众的集体一致性,消解个体的独立思考,使人们在指责“外部敌人”的过程中暂时忘却自身的困境。这就是极权甩锅政治的深层心理逻辑。

因而极权统治需要持续制造一个“敌人”,需要通过不断地归责与甩锅来维系权力的正当性。因为极权体制并非建立在法治与民主问责的基础上,而是建立在意识形态神话与领袖崇拜之上。一旦承认制度本身的缺陷,就等于自毁合法性。因此,极权统治必然要通过甩锅机制,把一切失败解释为“外部敌对势力的阴谋”或“少数害群之马的背叛”。这种甩锅逻辑既是修辞策略,也是体制运行的必然。没有甩锅,极权体制就难以掩盖自身的无能与错误;没有敌人,它就无法维持内部的动员与恐惧。因此,甩锅不是偶然的,而是结构性的。

中国式的极权主义和所有极权体制并无二致。从“外国势力操纵颜色革命”,到“个别干部吃拿卡要”,再到“疫情中的不明链条”,甩锅对象在不断更换,但机制恒常不变。这是一种制度化的集体催眠,它既转移了愤怒,又稳固了权力。因而甩锅不仅仅是一种话术,而是制度运行的核心逻辑之一。

一个社会如果没有真实的责任承担,最终会走向两个极端,要么是彻底的冷漠,要么是突发的爆炸。冷漠是日常状态,爆炸是偶发状态。冷漠让人们学会了自我麻醉,反正与我无关;爆炸则是忍耐到极限后的反噬,突然有人拒绝再背锅,于是以极端方式发泄。而甩锅政治恰恰是在这两者之间游走,它用冷漠维持稳定,用爆炸来制造恐惧。冷漠让人们放弃质疑,爆炸让人们害怕质疑。于是,一个循环完成了。

这种“甩锅链条”像是一条政治上的传送带,灾难从上而下层层传递,直到最底层才真正砸碎。就像疫情封控时,中央声称自己英明伟大,地方说是上面要求,社区说是街道指令,街道说是防疫办规定,最后倒霉的只能是被铁门焊死的居民。每一个环节都在推诿,每一个环节都在逃避,唯独百姓没有任何推脱的余地。这就是极权体制的核心伎俩,让所有人都负担痛苦,却无人能追责权力本身。

极权不能没有甩锅,就像不能没有谎言。谎言是甩锅的语言,甩锅是谎言的逻辑。当一场灾难发生时,当局的第一反应不是抢救,而是封锁消息;不是追责真凶,而是寻找替罪羊。矿难要甩给“非法采矿者”,洪灾要甩给“天灾异常”,疫情要甩给“境外输入”,经济下滑要甩给“西方敌对势力”。任何灾难,最后都会被包装成“在党中央坚强领导下,取得了伟大胜利”。极权的新闻报道,总是把死亡写成胜利,把痛苦写成成就,把屈辱写成荣耀。这样的语言策略,其实就是在消灭责任。因为只要用“伟大胜利”覆盖,责任就可以消失;只要用“境外势力”解释,问题就不必追问。于是,谎言成了甩锅的涂料,涂抹在每一处伤口上,看似鲜艳,却腐臭无比。

甩锅政治不是一时的偶然,而是极权主义的本质。只要极权存在,甩锅就不会停止。甩锅不仅仅是推卸责任,它已经构成了极权体制维持自身稳定的必要机制。换句话说,没有甩锅,就没有今日的中国极权主义。在甩锅的循环中,人民越来越冷漠,社会越来越破碎,权力越来越孤立。当锅甩到尽头,当没有人愿意再承受时,体制终将自吞其果。甩锅的年代,是荒诞的年代,也是末日的年代。它让人看到的不只是官员的无耻,更是制度的绝望。

甩锅政治看似稳定,实则脆弱。因为当所有人都习惯了推卸责任,真正的危机到来时,已经没有人愿意站出来承担。那时,锅将不再是单个的铁锅,而是整个天花板塌下来。

这,正是甩锅政治的必然结局,也是极权体制走向崩溃的内在逻辑。

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