12月4日,是中共政府又一个号召学习推动《宪法》的宣传活动日。
出生于四川南充蓬安县的陆大春,也是30年活跃在成都和成都周边,从事公民维权抗争的维权志愿者,又是四川境内第一批街头维权多年,最后被“聚众扰乱公共秩序罪”处罚两年,自由后返回南充,成为第一批通过对话协商解决问题的受益者。
10年前,与南充政府用放弃北京上访权利,协商达成不再上访喊冤之后,便利用个体的经验和影响力,在访民群体、政府机构、民间组织之间继续活动,发挥个体能写、懂法和善于周旋的特点,在南充本地充当第三者代言人的功能,一边为政府担当民意信息代表;一边为喊冤的个体联系沟通讲解法律;一边在互联网上针对时弊发表文章建言献策。
由于十年坚守,在南充和地方政府还有网站中,是一个活跃的区域知名人物。也利用这种身份,为上访者和政府之间发现问题、提出问题、解决问题,搭建了一个沟通渠道和对话模式,为当地良性互动解决问题,发挥了一定的积极功能。
十年里陆大春关注的范围,从维权抗争到村务公开;从乡村选举到鼓励监督;从地方自治到乡村建设;从留守儿童到提倡二胎;从乡村医疗到大病统筹;从个别案例到群体事件;从大针方策到具体政策;从省市基层到中共中央;从微观举措到宏观路线;莫衷一是范围很广。虽然所有的文字文章都在有限的范围之内,刊载之后一般都能得到政府人员的函询商讨,或是对话解决、或是隔空回复、或是承诺向更高一级的机构转呈。面对现实的陆大春,对此感到存在感和自豪感,也有一定的价值度。
在南充原书记宋朝华出事之后(陆大春模式就是在他领导时期形成),在国内社会矛盾越发突出的新形势下,在四川新老访民抗争活动日益激烈的新情况之下,在他多年的沉淀积累观察思考加上调研之后,最近,他再写了一片针对宪法日,意欲交给北京最高层,就上访呼声、司法乱象、问题停摆、进退失据、干群紧张等,愈发不稳定冲突随时可能爆发的严重局面下,通过自身问题的成功化解,凭借参与地方维权的实战经历,借着宪法日向北京最高层建言献策,建议也希望未来能够平静事态,化解矛盾和谐转型。
在《特建议党中央依纪依宪依法实行四级公开复议复核申诉信访事项终结制度》文章中,他建议“出台《各省、自治区、直辖市和辖下市已有人大代表、政协委员、法学专家、律师、官民双方共同信任的民间代表参加新闻记者旁听适时公开报道依纪依宪依法终结申诉信访事项后续衔接闭环管理工作规程》,在‘精、准、细’上下功夫,进一步提升有两级人大代表、政协委员、法学专家、律师、官民双方共同信任的民间代表参加新闻记者旁听适时公开报道的复查复核工作纪律宪法法治化规范化水平。”希望迅速看见“各省、自治区、直辖市和各辖下市申诉信访秩序明显好转。”拳拳和真诚之心悠然于文字之内。
按照惯例写好的文章,很容易在自己的平台上发布出来,但是这次却很难实现。他很为难也很伤感,内容和以往没有什么敏感和不妥,为何这次这么受刺激与惊吓?不过,他还是尝试努力的争取,和不轻易放弃的传统习惯,想让更多人的看见,被人阅读和待见,让呼吁能够传播,期待一丁点的共鸣都是有意义的事件。
对此,陆大春很有耐心和信心。认为这是短暂的网络技术故障,借鉴以往偶尔也出现的类似问题,过不了多久就会正常如初。他相信真诚的、善意的还有付出的,一定会有结果和收获。


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