中共自18大以来，大力反腐，“苍蝇老虎一起打”，已经有近30位副省级以上高官落马，其中前政治局常委周永康、政协副主席苏荣，更是高居国家领导人之位。将近两年来，所谓的反腐风暴中，官场风声鹤唳，官员人人自危，却赢得了民间的广泛的肯定和赞誉。尤其是新一届领导人习近平、王岐山等，借加大反腐力度俘获了不少民心，大有深孚众望之趋势。毋容置疑，中国官场道德沦丧、以至于全社会贪腐肆掠已久，已经渐进公众忍耐的临界点。反腐当然是顺势而为，呼应民意、迎合民心的必要措施，但是，公众也应该清醒地认识到，无数事实和历史经验证明，目前中国这样的运动式反腐，只可以一时凑效，而无法根除积重难返的腐败痼疾，难以保障公权力的长久清正廉洁，遏制社会溃败的势头，面对已经被贪腐毒化的社会风气无计可施。
在“六项规定”、“八项禁令”、“反四风”等措施以及随之而来的“反腐风暴”之中，全国上至常委、下至科长数以万计的官员因贪腐落马，看似热闹非常，成效非凡。不过，从另一个角度审视这样的结果，就不难得出腐败已经深入骨髓、且无处不在、具有全局性和普遍性的结论。而基于这一判断，显而易见，迄今为止针对个人和局部的反腐动作，固然能够在一定程度上遏制腐败，阻止其恶化，但也必须承认，这并不能根治遍及官场和社会各个角落的普遍性腐败。这一点，就连主导这一运动式反腐的关键人物、中共政治局常委、中纪委书记王岐山也不否认。他曾经明言，反腐是当务之急,目前的反腐只是治标的权宜之计，主要目的是为了治本争取时间。
腐败横行的现实留给人们的一个印象是无官不贪——可见不论级别多高、贪腐行为多么严重，都仅仅是无数贪腐官员中倒霉的一员而已，并未触及腐败的根源和腐败孳生的机制——制度腐败。所谓制度性腐败，就是一个社会，没有宪制，公民权利缺乏保障，社会公平正义不彰，道德沦丧，公权力占有者，强制性地为自身和利益集团设立诸多特权，并以制度的形式固定下来多产生的腐败。故而，没有制度变革，就不可能根治制度性腐败，针对个人和小集团的反腐措施，只是局部的选择性的反腐，目的未必在肃清贪腐……在某种意义上，甚至是助长特权，巩固和维护制度性腐败的措施。
中共现任最高领导人习近平将反腐提升到了亡党亡国的高度，强调“打铁还需自身硬”，却对直达“自身硬”根本的制度弊端，讳疾忌医，不肯承认在现行的专制极权制度之下，自身不可能真正硬起来。他一方面声称 “与腐败作斗争，个人生死，个人毁誉，无所谓。既然党和国家的前途命运交给了我们，就要担当起这个责任”，以示反腐形势的严峻和反腐的决心；另一方面又有诸如不能用“前三十年否认后三十年”，“敌对势力极力宣扬所谓普世价值，是挂羊头卖狗肉，目的是同我们争夺阵地人心，最终推翻共产党领导和社会主义制度”，宣示他维护现行制度的意图。这两个面向中存在的内在矛盾，正式当前运动式反腐的困境：反腐的动机和意图遭到了双重质疑：首先，反腐只是领导人树立个人权威的手段；其次，利用反腐打击政敌，铲除权力威胁，投公众肃贪反腐之好；而最终意在捍卫现行体制，维护专制统治，巩固特权。
所以，在众多贪腐官员纷纷落马，力图前所未有的反腐风暴中，公众不应该被这一令人眼花缭乱的现象所迷惑，以为廉洁政治、清明社会指日可待；而是应该透过表象，直达本质，并根据现代社会的文明常识，清醒地认识到，缺乏法治的基础，没有宪政制约，包括政治权利在内的个人权利不能保证，制度性腐败就不可能根除，反腐风暴不过是镜花水月。换言之，只有在新闻自由、司法独立、民众的选举权切实有效的情况之下，以及民主宪政得以实现的前提下，制度性腐败才能够得到有效的抑制，直至根除。
民生观察特约评论员
2014-10-10
没有评论:
发表评论