江苏省南通市海门区朱培娟因上访维权被公安以寻衅滋事罪网上通缉，带回南通后被以寻衅滋事罪指定居所监视居住，代理律师多次要求会见被以身体为由拒绝，丈夫许健在网上为其发声，被警方以违反取保候审为由带走拘留。代理律师前往通州区拘留所要求会见，被以需要办案机关批准为由非法拒绝。
2024年1月5日，南通市海门区公安局向朱培娟出具了一份《专门程序处理告知书》。
据告知书显示，朱培娟反映的城中派出所民警在海公(中)立告字【2022】1437号“故意伤害”案中，明显涉嫌刑法修正案(四)第八条“司法工作人员对明知有罪的人而故意包庇不使他受追诉”的徇私枉法情形，请求检察机关依法责令城中派出所民警对海公(中)立告字【2022】1437号“故意伤害”案恢复立案，并追究城中所民警徇私枉法的责任，根据《信访工作条例》第三十一条第1项之规定，已转送南通市海门区公安局法制大队按照法律程序处理。特此告知。
据悉，2019年8月16日凌晨4时30分左右，海门区复兴新村413栋发生爆炸，朱培娟的叔父朱中云身亡。
朱中云在南通抢救期间的所有费用都是海门街道负责的。事故责任鉴定报告倾向性意见，认为是朱中云使用房间内的煤气罐不当所致。但是，事故发生后，现场的朱中云使用的煤气罐完好无损，没有任何不规范之处，而鉴定报告至今没有印章，也没有任何责任人员签字。
当时本地媒体的公开报道指事故即是因天然气管道泄露引发（下图）！相关部门至今不给家属公开正式的鉴定结论。
朱培娟多年来一直反映此事，相关部门推诿责任，不予解决。
2023年12月25日，朱培娟再次来到国家信访局，填表后回到在廊坊租住的房屋。不久，屋里闯进十数人，自称是海门公安局警察，称朱培娟是海门公安局网上通缉在逃人员，现抓捕归案。
12月26日，朱培娟在被关进看守所之前，先被带到海门区人民医院体检，正巧撞见在医院看病的朱培娟父母。朱培娟80岁的老父哀求不要带走女儿，母亲一旁悲怆地说不出话……朱培娟还是被强行押走。
得知消息后，朱培娟的丈夫许健马上为妻子聘请了律师。
12月29日，受托律师到海门区公安局递交手续要求会见。接待的警察瞿建超称要领导批准才能安排会见。而按照刑诉法规定，寻衅滋事类案件的律师会见，无需办案单位批准，警方应尽快安排会见，不得阻挠。
12月30日，许健接到启东市公安局发出的《指定居所监视居住通知书》。以“寻衅滋事”之名，朱培娟被指定居所监视居住。
12月31日，辩护律师再次联系瞿建超要求会见。瞿建超答复：1、现在朱培娟身体不适于会见，不确定何时能够会见；2、本案由启东市公安局管辖，他本人也是办案人员（注：瞿建超没说此案是指定管辖）。3、不会出具拒绝律师会见的文书。
律师认为：1、本案由启东警方管辖，明显违背了有关案件管辖的法律规定。2、指定监视居住适用于危害国家安全、重大贿赂类案件，对朱培娟采取指监措施没有法律依据。3、朱培娟在海门区有固定居所，无需指定居所监居，且启东公安对案件本来就没有管辖权。
于是，辩护律师向启东检察院控告警方非法拒绝律师会见及对朱培娟非法指定监视居住。
2024年1月2日下午，辩护律师接到启东检察院电话称：根据律师反映的情况，她们查看了监控录像，朱培娟体表无外伤；从26日至今，朱培娟拒绝进食，身体虚弱，不宜会见；因上级公安机关指定启东市公安局管辖此案，而朱培娟在启东没有固定居所，因此，指监行为正确。
对此，朱培娟家人高度怀疑：警方拒绝会见，很可能是朱培娟遭受了虐待甚至酷刑。案件名义上由启东警方管辖，实际上还是海门警方在办。
家属质疑：1、所谓身体不适就可以成为警方拒绝律师会见的借口吗？有法律根据吗？2、一个普遍案件，竟然要由上级机关指定管辖，正常吗？3、上级机关就可以不遵守管辖的法律规定吗？4、由启东警方管辖朱培娟案，不就是为了让指定监视居住看起来合法吗？
1月3日上午，辩护律师再次请求启东检察院继续监督公安机关，督促其安排律师会见。
正在此时，许健接到海门区公安局三星派出所所长高贤伟电话，要求他去派出所面谈，许健拒绝。
中午，高贤伟再次来电，要求许健去派出所面谈。许健回复：如果是我先前的案子，请正常传讯；如果不是，请你来我家里。高贤伟称不是案子的事，下午到他家里来。
下午四时许，许健家突然开来一辆车，下来三人，自称三星派出所警察，不出示证件，要执行2023年6月做出的行政处罚。许健问：去年的行政处罚不是已经撤销了吗？对方答：我们没见到撤销手续。许健要求对方出示证件，一人掏出警官证晃了一下就收回了，仅看到姓吴。随后，许健强行被带走。
傍晚，许健的母亲来到三星派出所，要求派出所告知拘留原因、期限及地点。派出所告知：许健已被送往通州拘留所，拘留8天。拘留原因：在许健因它案被取保候审期间，未经办案机关批准，擅自离开所居所地到过南京。去年六月作出的行政处罚决定，现在恢复执行。
许健母亲要求书面告知。警察回复：对行政拘留，没有家属通知书。
1月4日上午，许健给家人打来电话，告知他在昨晚九点多被关进拘留所。入所前，为他做了笔录，主要询问他的微信微博内容。
于是，律师又受托会见许健。没想到，通州区拘留所竟然以需要办案机关批准为由，非法拒绝律师会见。
朱培娟为叔父讨公道遭到报复，丈夫为妻子维权又遭报复，连锁报复……
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