在9月1日开学第一天，湖北十堰郧西县城关镇东方小学发生了4死5伤的校园血案。凶手的暴虐残忍令人发指，弱者挥刀向更弱者的现实更是令人震惊。毕竟任何理由都不能成为杀人的借口，却因女儿报名与老师发生矛盾，身为人父竟把罪恶之手伸向孩子，在如此惨案的背后，社会到底出了什么问题，类似血案不断发生，到底是什么原因？
据不完全统计，自2010年来，全国已经发生过近18起导致学童和幼儿伤亡的恶性事件，导致约180名学生和老师死伤，十堰校园血案是今年的第二起。十堰校园血案的嫌犯陈某是该校学生家长。就目前媒体披露的案情看，陈某女儿正处在在义务教育阶段，却因学习成绩差、暑期作业未能未完成，时值开学，学校却不允许孩子上学。陈某为此曾4次向老师求情，“差不多向老师跪下”，但仍然被拒绝。媒体报道认为，上学被拒一事成了惨案的导火索。但日前又有媒体报道称，十堰警方称校园血案非因孩子上学，而是另有隐情，暂时不便透露————案情虽然因为警方的说法变得混沌，要晓以时日才能澄清，但并不能因此改变此案中陈某的家庭穷困，女儿上学被拒等事实，也不能无视血案背后，显见存在的教育公平问题。
在每一次的校园血案发生后，校园安保问题总是被率先被提及，安保责任直接而表面，首当其冲顺理成章。但是，更为重要的原因，甚至可以说是事端的根源，如教育未能实现平权，教育资源缺失和分配不公等等，往往少有人提及，从而提出的应对之策，往往步入了治标不治本的误区。事实上，即使将校园安保的堵缺补漏和升级视为当务之急，其本质上也是一个教育公平问题。城乡治安环境的差异、地域经济发展水平的高低，校园安保投入的大小等等，都与学校和师生的安全息息相关，都可以归结到教育公平的问题上来。十堰校园血案案情所披露的一些细节看，就存在着明显的教育不公,以及受教育者的教育权益受损的问题。
首先，该校以成绩差，暑期作业未完成而拒绝陈某女儿上学，违反了《义务教育法》，严重侵犯了她受教育的权利。在一些学校和教师动辄以拒收、开除等粗暴手段对待学生的现实中，《义务教育法》的强制性荡然无存，这种有法不依，违法不究的情况，甚至在全国范围来说，都是屡见不鲜的常态，体现的是学校教育管理的低劣和教师基本素质的欠缺，也正是陈旧、僵化、效率低下等教育制度弊端的具体体现。其严重性和不可预测的恶果是：姑且承认学校的“并非真要拒收陈某女儿，只是向家长施加压力”的辩解，这样罔顾受教育者权利的做法，终究成了“压垮陈某的‘最后一根稻草’”。
其次，十堰校园血案还暴露了当事学校师资设施不足的事实，这也正是全社会教育资源分配不公的缩影。该校有900多名学生，却只有17各班，已经超过每班45人的行政限额。而该校当地户籍生仅占学生总数的1/6，无疑会扭曲教育资源的配置，同时又是户籍恶制侵犯人权，危害社会，祸及教育的一个明证。
另外，嫌犯李某的家庭经济状况、病况等，昭示的是一个生活和权利都缺乏基本保障的社会底层的困境，李某身为弱势群体中的一员，在理智丧失的绝望之际，挥刀朝向更弱者，所表现出来的人格变异和认知缺失，无疑可以归咎于教育的不足和社会保障的缺失，更是教育不公的体现。
放宽视界，教育行政垄断，党化奴化教育横行；教育观念陈旧，应试教育大行其道；以及随之而来的教育资源配置不当，城乡差距和地区差距巨大，共同涂抹了一幅教育制度陈腐不堪、教育不公处处可见的惨淡图景。官方统计数据显示，60%的农村学生，所获教育投入仅占总投入的23%，仅此一项，已经足见教育资源分配的扭曲状况和教育不公的严重程度，也不难感受到，在目前的教育制度之下，教育平权之路的漫长和艰巨。
将近些年来频发的校园血案置于这一背景之下，可以断言，要确保学生安全，避免一再重蹈覆辙，必须从制度层面获得突破，首先是要保障公民的基本权利，在教育上则关乎教育资源的有效配置和教育公平，其次，应该将出现的问题归结到教育平权的基本面上予以解决。一个普世皆知的常识是，教育是一项基本人权，教育公平是社会正义的基石，教育资源的公平和合理配置，是教育成功的前提，也是社会健康持续发展的动力，是保障学生生命安全的不可或缺的有机组成部分，也是解决校园安全问题的关键。
民生观察特约评论员
2014-9-4
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