2020年11月16日星期一
权利成为权力抢劫的对象:从农村宅基地收费谈起
据中共大陆官媒披露,河南省新乡市延津县石婆固镇,近期张贴给民众一封公开信,信中提到要对“一户一宅”制定标准,农户只有一个子女的认定为一户,两个以上子女,但只有一个儿子的,认定一户,两个以上儿子,父母随其中一个儿子居住,认定一户,而且规定超过167平方米标准的住宅,其占用部分要按阶梯收取“有偿使用费”。比如一幢300平方米的楼房,每年需要缴纳540元人民币费用(81.65美元)。而一幢500平米的楼房,每年需要缴纳人民币2,455元(371.24
美元)。此消息一经传出,农村居民质疑,城市可以一户多房,农村却要取消一户多宅。更多农民表示,“宅基地”是祖先留下的土地,政府这种收费对农民肯定不利。
对农村宅基地收费传言由来已久,今天中国大陆媒体公开披露石婆固镇公开信,坐实了这个传言,说明中国大地对农村宅基地收费时代已然到来,而绝非河南石婆固镇私自所为。事实上,中共早前各地政府已经出台了有关农村宅基地收费标准,如河北省当地农村宅基地的标准面积约为200平方米,城市或郊区面积约120平方米。地方法规将用于超过标准地区的部分收费使用,超过20平方米以内的不收费,超过20平方米以上的开始收费,具体标准如下:0~220平方米的部分不收费;220~270平方米的部分3元/平方米;270~320平方米的部分6元/平方米;320~370平方米的部分9元/平方米;370~420平方米的部分12元/平方米;420~470平方米的部分15元/平方米;470~504平方米的部分18元/平方米。
对照河北,今天河南石婆固镇收费标准显然更低,以167平米为收费起步点。由此可推知全国更多地区应该出台了各种不同收费起步标准的政策法规,并且借本次农村土地确权而展开对农民宅基地使用的大规模收费。
据现今中国人口分布状况,居住于农村人口仍然是大多数,也就是说农村宅基地收费是中国农民普遍面临的情况,这样一来,宅基地收费不仅涉及到广大民众,将对全国大多数人口带来负担,而且也深远地影响着中国传统千百年来的农村土地使用观念。
中国农村宅基地多是千百年祖辈传承的财物,与世代安居及祖业承继根深蒂固的理念相关。应该说中国传统千百年中并没有出现过向祖业宅基地征收费用之说,而中共夺取大陆政权后,先将所有土地收归国有或集体所有,农村千百年传承的祖业宅基地也变成了集体所有,但几十年来,中共还是没有因此设立什么征收费用,还将宅基地当作村民自然传承的产业存在,然而,近年来,随着中共极权统治日益深化,对社会资源管控日益精细与严密,对农村宅基地终于开启收费的闸刀。
中共今天对农村宅基地收费不仅增加着农民的直接经济负担,破坏了固有宅基地世代传承习惯与观念,而且向整个社会宣示了:普天之下,莫非党土。一切民众生息之地尽在共党掌控之中,必得共党批准,方有立足生存之地,且立足生存之地也必须时刻承受听党话,服从党管,时刻服务党的需要,时刻接受党收费与征收。也就是说,这种对宅基地的收费不仅是个经济问题,更是个政治问题,是共党需要且能够统治、勒索全民的宣示。在这里,农民的宅基地所有权、使用权等等基本权利事实并没有得到保障,而是成为公权力随意切割榨取的对象。
从农民世代传承的宅基地被收费,可以看到农民地权的缺失。同样,农民承包耕种的土地经营权也是没有保障的。虽然中共一再表示说30年土地承包经营权不变,而事实上全国各地只要政府需要征用土地,就随时不管承包权,有的甚至签订承包权没几天,政府就前来征用,根本不考虑承包经营权保障问题。因此,中国农民事实上是没有土地使用权可言的,从宅基地到承包地都没有权利保护。
当然,在中国当下不仅农民土地权利没有保护,随时可以被公权力收费、征占,事实上在中国所有公民的无论经济权利而或政治权利都是没有保障的,都随时面临被侵害与剥夺。只要公权力需要,随时就可以将公民的权利变成渔利的对象。由此可以产生计划生育,将公民生育权变成权力罚款与收费对象,甚至在人大政协上还出现对呼吸空气的征税提议,并且很可能在不久将来成为现实,至于饮水缴费,那已经成为了边远山村都逃避不了的课题。由此可见,一切的自然资源都将成为权力苛税收费的对象。在中国今天,公权力可以肆意根据需要列出种种千奇百怪的名目来收费,而公民没有任何选择的余地,唯有承受剥夺的份。
从人类历史来看,一个依靠暴力抢夺得来的政权,又依靠暴力掠夺来维持统治,自然不可能给予公民任何真正得到保护的权利,因为任何切实得到落实的权利,都将成为权力肆虐的阻碍,所以极权统治从来不容许任何公民权利得到落实。中国今天农民宅基地收费,既是中国农民丧失安身立命基本地权的反映,也是中国公民缺乏基本权利保障的写真。
民生观察 2020年11月16日
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